Trong thời gian qua, các đơn vị Hải quan địa phương đã làm thủ tục cho hàng chục trường hợp NK xe ô tô theo hình thức quà biếu, quà tặng. Đáng chú ý, hầu hết công ty tặng xe ô tô có địa chỉ tại Mỹ, còn các tổ chức ở Việt Nam tiếp nhận quà tặng là các công ty kinh doanh xe ô tô. Đây có phải phải là những trường hợp né chính sách quản lý của cơ quan quản lý hay không đang được cơ quan Hải quan đặt vấn đề nghi vấn?
Theo Cục Hải quan TP.HCM, ngày 12-5-2011, Bộ Công Thương ban hành Thông tư 20/2011/TT-BCT quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống.
Theo đó, thương nhân, cá nhân tại Việt Nam nhập khẩu xe ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống, chưa qua sử dụng, khi làm thủ tục NK ngoài các quy định hiện hành phải nộp bổ sung giấy chỉ định hoặc giấy ủy quyền là nhà nhập khẩu, nhà phân phối của chính hãng sản xuất, kinh doanh loại ô tô đó đã được cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật và Giấy chứng nhận cơ sở bảo hành, bảo dưỡng ô tô đủ điều kiện do Bộ Giao thông vận tải cấp.
Tuy nhiên, theo công văn hướng dẫn số 7470/BCT-XNK ngày 12-8-2011 của Bộ Công Thương, thông tư trên không áp dụng đối với đối tượng nhập khẩu xe ô tô là quà biếu, quà tặng của tổ chức, cá nhân ở nước ngoài gửi cho tổ chức Việt Nam.
Với quy định trên, thời gian qua tại TP.HCM, có nhiều trường hợp làm thủ tục qua Cục Hải quan TP.HCM nhập khẩu xe ô tô theo dạng quà biếu, quà tặng. Xe ôtô nhập khẩu theo diện này là loại xe mới 100%, có trị giá cao như: Lexus, Mercedes, Land Rover, Prado…
Mới đây có trường hợp của của một công ty kinh doanh ô tô gửi hồ sơ đến Cục Hải quan TP.HCM đề nghị nhập khẩu một xe ô tô hiệu Mercedes, sản xuất năm 2012 do một DN tại Mỹ gửi tặng. Tuy nhiên, khi làm thủ tục nhập khẩu, đại diện công ty ô tô xuất trình một số chứng từ mà Cục Hải quan TP.HCM cho rằng khó có thể xác định chiếc ô tô trên thuộc sở hữu của DN gửi tặng.
Từ thực trạng nhập khẩu xe ô tô nêu trên, Tổng cục Hải quan nhận định có dấu hiệu lợi dụng nhằm né chính sách quản lý việc NK xe ôtô chở người loại từ 9 chỗ ngồi trở xuống chưa qua sử dụng được quy định tại Thông tư số 20/2011/TT-BCT của Bộ Công Thương để NK xe mới 100%, có giá trị cao, năm sản xuất mới, mặc dù các xe NK theo đường quà tặng đã nộp đủ 3 loại thuế (gồm thuế NK, thuế Tiêu thụ đặc biệt và thuế Giá trị gia tăng).
Để tránh tình trạng lợi dụng công văn hướng dẫn số 7470/BCT-XNK ngày 12-8-2011 của Bộ Công Thương đối với việc nhập khẩu xe ô tô là quà biếu, quà tặng của tổ chức, cá nhân ở nước ngoài gửi cho tổ chức Việt Nam, Cục Hải quan TP.HCM cho rằng trong trường hợp trên, ô tô là quà biếu, tặng của các tổ chức, cá nhân nước ngoài phải thuộc quyền sở hữu của tổ chức, cá nhân này…
Ngày 10-7, Bộ Công Thương có công văn 6075/BCT-XNK, đề nghị Tổng cục Hải quan căn cứ các chính sách quản lý NK mặt hàng ô tô, báo cáo Bộ Tài chính bổ sung quy định chứng minh rõ đối tượng và giới hạn về số lượng, trị giá ô tô NK cho một số đối tượng được tiếp nhận quà biếu, tặng.
Trong công văn trên, Bộ Công Thương cho rằng, việc có hiện tượng một số DN có dấu hiệu lợi dụng chính sách NK xe ô tô theo chế độ quà biếu, tặng nhằm tránh chính sách quản lý việc NK xe ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống chưa qua sử dụng quy định tại Thông tư 20/2011/TT-BCT năm 2011 của Bộ Công Thương là đáng quan ngại. Bộ Công Thương cũng đồng tình với Tổng cục Hải quan cần có biện pháp quản lý phù hợp.
|
